全力完善服务体系不断优化经营环境——丽水市建成“最多运行一次”——

原标题:力求完善服务体系,不断优化经营环境。——丽水市深入打造了“最多跑一次”的改革升级版。

来源:浙江省住房和城乡建设厅

在丽水市委、市政府的坚强领导下,丽水建设局紧紧围绕国务院深化“分配服”改革的部署和省委、省政府“最多跑一次”的改革要求,有序推进和深化工程建设项目审批制度改革,目标是创造最佳经营环境,回应民生关切。勇于面对新的任务,敢于探索解决新的问题,从群众最渴望解决、最困难的事情中找到突破口,努力提高行政审批的服务质量和效率,让群众和企业真正享受到“最多跑一次”改革的红利。

“四级”审批实现“一站式”审批

案例:

2020年6月12日,丽水市中山街与城北路交叉口西南侧的商住楼项目完成了房屋建筑工程竣工验收备案。竣工验收阶段的建设项目竣工规划核实、人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案等6项工作需要11天完成,比最高要求30天提前19天;建设用地审查验收、建设工程档案验收和房屋建筑工程竣工验收应当在同一天完成。

措施:

为进一步落实政府数字化转型要求,转变服务模式,深化“一窗受理、综合服务”改革,根据《丽水市投资项目“一站式”高效审批工作指引》,将实施投资项目分期审批模式,对投资计划中所列的市政府投资项目和企业投资项目实行四阶段“一站式”审批。

第一,事件筛选。项目业主分阶段发起筛选项目申请,各审批部门及时反馈处理项目,形成工作清单。第二种是应用。根据项目清单,项目业主可以一次性提供相关审批材料,可以在网上进行核实,并由政府部门共享,减少工作人员重复提交材料。第三,联合审批。牵头部门收到申请报告后,应通过联合审批、联席会议等方式征求相关部门的意见。快速审批审批内容,并出具审批意见。第四,特殊事项。民用建筑工程节能审查、超限高层建筑工程抗震设防审批、建设工程竣工验收消防验收等确需提前申报或跨阶段延期审批的事项,由牵头单位与建设单位根据工程建设过程协商明确。

到目前为止,全市投资项目实施率最多80天100%,施工许可阶段20天100%,竣工验收阶段30天100%。

“一体化”实现减时“三位一体”

案例:

2019年9月20日,市本级率先在东堤路与濠溪路交叉口西北片区项目实现天富娱乐招商“四位一体”施工许可并联审批并即时竣工,为“一体化”审批奠定坚实基础。

2020年3月20日,丽水莲都灵天富娱乐山社区建设项目施工许可证于当日完成,仅在项目取得建设规划许可证后一天。

2020年5月8日,丽水市蒋斌商务中心建设项目的规划许可和建筑施工许可同日完成,实现了规划许可和施工许可阶段无缝衔接的“蝴蝶变化”,使我市建设项目审批以前所未有的新速度运行。

措施:

深入贯彻改革要求

通过前期服务介入,在施工许可“联合审批”和施工质量监督程序的基础上,增加了天富娱乐计划应修建防空地下室的建筑工程和民用建筑工程消防设计联合审批的“一体化”审批模式。对已发放的建筑施工许可证进行“一体化”审批所包含的具体审批项目,不与其他审批结果分开发放,作为建设单位已办理相关审批项目的证明。

“备案制”天富娱乐地址改革实现了“零等待”

案例:

丽水莲都灵山未来社区建设项目作为改革后的首个市级项目,享受到了改革红利,依托自查备案制,企业提前取得了施工许可证。4月17日,该项目获得人防专项考试合格证书。至此,在核发施工许可证后的一个月内,市建设系统组织完成了对该项目的施工图设计文件的审查。

措施:

一是全面启动施工图自审备案制度,积极探索和完善“诚信规范、高效审批、完善监管”的通知承诺审批模式,打破僵化的工作理念,创新高效的工作流程,不断优化建筑许可经营环境。二是提供家政服务。成立建设审批核心小组,加强对企业投资项目审批的支持、协助、监督和指导,全面服务于项目“跑”审批程序。通过提前介入服务,指 天富娱乐挂机派专人跟踪项目审批流程等。实行“项目动态管理”,窗口和服务前移,网上申报指导逐一做,快速响应企业需求,解决审批问题。同时,对于重要项目,将开放工程建设项目审批“绿色通道”和“空缺处理”制度。第三,实现在线处理。依托投资项目网上审批监管平台3.0,开展“不开会”审批。同时,综合整理投资项目审批事项下发的文件结果,校对各事项要素,统一起草文件的模板,通过电子印章将“面对面”改为“屏对屏”,“现场”改为“云”。

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